当前位置: 首页 >  计划总结

综合执法局:2018年上半年工作总结和下半年工作计划

发布时间:2018-06-20 17:10 来源:武鸣区综合行政执法局

2018年上半年工作总结和下半年工作计划


今年上半年,在城区党委、政府的正确领导下,我局以党的十九大精神为指导,狠抓队伍建设,强力推进整洁、有序、畅通大行动网格化管理,在城市综合治理方面取得了良好的成效。现将我局2018年上半年工作总结如下:

一、狠抓队伍建设,不断提高执法能力

(一)加强领导班子建设,打造坚强有力的领导集体

我局始终把队伍建设当作一项重要工作来抓,强化班子建设,不断增强队伍凝聚力和战斗力。一是坚持学习型班子建设,提高创新能力。认真学习党的十九大精神,不忘初心,牢记使命;二是加强党性修养,树立优良作风。组织党员干部参观武鸣区党性党风党纪教育基地,增强领导干部的修养;三是加强反腐倡廉教育,提高廉洁从政意识。邀请城区纪委专家给全体党员、干部上廉政教育课,增强领导干部的反腐倡廉意识,确保领导班子在思想上、行动上与城区党委、政府保持一致。

(二)严格队伍管理,规范执法队伍建设

一是全面动员,全局发动。我局结合当前形势,以开展“强基础、转作风、树形象”专项活动为契机,召开严治“慵懒散奢”严抓城市管理和综合执法专项行动全体队伍动员大会。加强全局领导干部、执法队员思想政治和作风建设,认真解决部分同志在思想观念、精神状态、工作作风上存在的突出问题;动员全局上下进一步统一思想,提振工作激情和干劲,迅速行动起来。二是严格督查、强化考核。一方面,成立局机关和大队专项督查组,专项督查市容秩序管理情况、队员在岗履职等,并强化跟踪督办,促使城市管理和综合执法工作上水平、上台阶。另一方面,针对当前我城区城市管理现状,出台本局考核办法,增加各大队队员的考核力度,进一步加大大队、中队对队员的考核奖惩力度。三是明确责任,协调推进。我局进一步强化城市管理和综合执法各项工作,确保城市管理做到干干净净、整整齐齐,各项综合执法有序推进。将目标任务细化、量化,落实到具体实施落实到人。同时,局领导班子深入一线,加强检查指导,统一安排部署,统一组织实施,统一检查督办,解决实际问题,确保城市管理和综合执法各项行动有序、高效开展。

二、加强市容市貌常态化管理,形成长效管理机制

(一)占道乱摆卖、跨门槛经营和车辆乱停放现象明显减少

1.加大力度全面整治城区跨门槛经营、占道经营行为。配合城区大行动办深入开展“4819”治理模式,采取突击整治、集中整治、上门执法、联合执法等执法手段,对主要市场进行集中整治。2018年上半年,共组织纠正跨门槛经营、整治流动摊点、占道经营等“五乱”现象9000余次,下达整改、拆除通知书934份,依法暂扣违章物品1350件,清理建筑垃圾及乱堆放物品3180处。对洗车店跨门槛及无证经营等违规行为进行强力整治,检查整治了243家洗车店,下达了655份整改通知书,立案处罚14家,暂扣营业执照103家,责令77名不配合执法的业主跟队巡查整治。

2.教育与处罚相结合,开展交通大整治行动。采取教育与处罚相结合、错时班的方式,对城区违章乱停车辆进行整治。2018年上半年,共查处车辆乱停放11316辆,现场拖移1743辆,查处“三车”434辆,查处非法营运车144辆,农机扣证70本,共查处酒后驾驶56例。目前城区范围内交通秩序得到明显改善,“三车”整治成果得到巩固,群众文明行车等交通意识也得到加强。

(二)户外广告招牌、乱贴小广告行为得到有效遏制

加强户外广告招牌、街头小广告的整治宣传工作。截止目前,共下达《户外广告与招牌限期拆除、改正通知书》56份,整治“一店一招”扣押拆除灯箱、广告牌668块,下达拆除、改正通知书671份,审批及指导城区商铺设置门头广告招牌207块;清理广告条幅、“牛皮癣”小广告及墙体广告10386余处,没收非法小广告3000余张,清理擅自悬挂条幅587条,立案5起,处罚金额900元。城区主要街道门头招牌超高、超宽设置和“一店多招”、乱贴小广告情况得到明显改善。

(三)加强夜市市场管理,夜市逐步规范

采取“疏堵结合”,加大夜市整治力度。通过一次宣传、二次警告、三次执法的方式联合整治,城区夜市烧烤占道经营、噪音扰民等问题得到明显改善。2018年上半年,共出动执法人员3612人次,出动执法车辆938辆次,暂扣食品经营许可证79本、营业执照117本、桌子137张、椅子507张、炉灶64个,查封设备40家,切实维护了夜间城市道路的环境卫生和交通秩序。

(四)全天候监管,主城区环境噪音污染明显改善

与城区“大行动办”执法人员组成日夜巡查中队和室外音响管理中队,对主城区范围内夜市烧烤摊、麻将馆、棋牌室、桌球室、建筑工地等半夜噪声扰民行为进行整治和对室外音响、广场舞等噪声扰民问题进行专项整治。2018年上半年新办理公共场所准入证175人次共38个团体。对屡教不改的,视违反程度,责令写保证书或暂扣音响。写保证书74人次,暂扣音响33套。处理调查餐饮厨房噪音投诉、午间店铺噪音、商家促销、酒吧噪音等各类投诉130余起。

(五)南门市场及周边环境秩序大为改观

针对南门市场早市周边占道摆摊造成十字路交通堵塞的问题,我局采取强有力措施,将南门市场早市周边环境整治任务分解细化到各中队,每天安排队员早上7点按时到岗到位整治南门十字路占道经营摊点,并将考勤签到及整治效果上传工作微信群,实时督查。这一举措确保了每天早上南门市场周边市容环境及交通秩序的良好,得到了群众的高度认可。

(六)全面推进道路扬尘及超载治理工作,打赢“蓝天保卫战”

扬尘污染零容忍,道路扬尘治理严抓不怠,加大执法力度,落实专人对重点区域、重要地段进行巡查,积极敦促工地施工方增派保洁人员清扫运输车辆经过路段,严惩带泥上路污染路面的车辆,确保城市道路干净整洁、无浮土、无扬尘污染,为城区打赢“蓝天保卫战”提供保障。积极组织执法人员加强巡查,对34个在建筑工地进行严管,下达《南宁市5吨以上建筑垃圾运输车辆装置设置标准》95份,下达扬尘治理整改通知书106份,下达《武鸣县城市建筑垃圾管理服务指南》78份。2018年上半年,已建立洗车平台35个,共整治工地乱象1373余次,清理泥头车道路撒漏1285次处,依法暂扣泥头车114余辆、拖拉机4辆、广告宣传车2辆,教育劝导1320辆次。超载治理方面,在执法力量不足的情况下,我局严格按照车辆违法超限超载及扬尘污染治理工作要求,安排队员脱岗专职参加南武大道尾燕岭扬尘治理点的值班,确保城区扬尘污染治理联合执法力量得到充实。

(七)加大违法建设、违法用地的查处力度

我城区2018年至今共发现新生175处,违法用地面积约14.3万㎡,违法建设面积约1.54万㎡;存量15处,违法用地面积约1.32万㎡,违法建设面积约1.32万 ㎡;2018年上半年,共有集中拆除30次,共拆除违法建(构)筑物149处,违法用地面积约136682.02㎡,违法建设面积约81276.08㎡。

三、推进执法体制改革,强化城市综合治理

整合城区7支执法队伍以及各镇执法队伍,明确责任义务,实行综合执法,实现上下联动,充分发挥城区、各镇执法队的职能,在国土资源、文化市场、林政稽查、水政监管、渔政监管、农业监察等领域,各司其责,进一步拓展了城市综合治理的广度和深度。

(一)国土资源执法工作有序推进。狠抓土地矿产卫片执法检查工作,严厉查处“两违”,坚决打击非法采矿行为,查处矿产违法案件4宗,收缴罚没款共3.13万元;强力推进香山河及野马河流域非法采砂及无证加工经营河砂整治工作,共开展巡查240余次,出动巡查人员1200余人(次)、巡查车辆240余部(次),组织开展联合执法2次,拆除1个无证加工经营砂场,捣毁1辆移动洗砂车

(二)扎实开展文化市场安全隐患大排查大整治活动。深入开展网吧市场专项整治行动,严厉打击娱乐场所违法违规行为,坚决整治出版物市场乱象。上半年,文化市场综合执法大队共出动检查750人次,检查各类经营单位250多家,立案调查4件,办结2件,收缴非法出版物600多册,非法音像制品1600多张及“六合彩”资料一大批,罚款5万元,暂扣电脑主机2台,打蝶机2台,调音台1台,联合5个部门成功端掉了1个黑广播电台,依法扣押调频发射机1台,天线1个,有效维护了城区文化市场的正常经营秩序。

(三)加大林业行政执法力度,规范林业文明执法。加大开展专项林业违法案件查处工作力度,继续对贵隆高速、贵南高铁、风电工程等重大项目和20多家采石场的巡查监管工作,严厉打击非法占用林地和乱砍伐滥及无证运输违法行为。上半年,共受理涉林案件72起,已结案38起,罚没款共计83.5万元。

(四)加强水政、渔政监督管理工作。依法开展渔业安全生产检查、水产品质量安全监测、抓好渔业污染事故防范等工作,积极查处水事违法案件,同时开展禁渔期及违规渔具清理整治行动,认真贯彻落实《南宁市河湖长第1号令》文件精神,积极开展武鸣河流域网箱养殖整治清理工作。

(五)继续加强农资执法检查和农产品质量安全执法检查工作。农业综合执法大队有序推进农资打假、监管、农产品质量安全执法检查等工作,采取有效措施严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,不断规范农资市场秩序,切实维护农民的合法权益,保障农业生产和农产品质量安全。2018年上半年,共出动执法车辆145车次,执法人员1085人次,检查农资生产、经营单位及门面1750个次;肥料质量监督抽样18个,农药质量监督抽样15个;查获问题农资40088公斤(其中:农药1701公斤、肥料38387公斤);查获生产包装农药的原料:木屑2625公斤,八角粉2000公斤,石粉7250公斤,用于农药加工的机械:搅拌机1台、粉碎机1台、纺织袋封口机1台、塑料袋封口机1台,用于包装农药的纺织袋、塑料袋一批;立案查处26起(其中:种子1起、肥料11起、农药14起),结案17起(其中:种子1起、肥料8起、农药6起),处罚金额9.7万元,挽回经济损失152万元。共检查农产品生产基地、果蔬生产重点镇、村等单位43个次,出动执法人员150人次,填写《南宁市农业行政执法巡查记录表》23份,提出整改意见6份,并留有图片资料、执法巡查记录等检查痕迹。

(六)强化指导,各镇综合执法队各项工作有序推进。根据城区综合行政执法体制改革各项工作任务,城区13个镇综合行政执法队行使综合执法局的各项工作职责,上半年以来,我局加强对各镇执法队的指导,镇级综合执法各项工作有序推进。建立城区城市管理工作与“美丽武鸣”乡村建设工作联合运行机制,我局综合执法力量和各镇形成联动,对各镇镇区内的市容、市场、公路等的突出环境问题进行联合执法整治。

四、强有力开展城区网箱整治工作

根据南宁市河湖长第1号令《关于做好武鸣河流域范围整治工作的通知》、《南宁市武鸣区2018年河长制工作推进会》和南宁市武鸣区人民政府办公室《关于印发南宁市武鸣区武鸣河网箱清理工作实施方案的通知》(南武政办[2018]63号)精神,根据工作职责,从4月初至6月14日,我局克服没有执法船艇、工作经费和执法人员有限等困难,周末节假日加班加点,共组织出动执法人员800余人次,应急队员200余人次,民工600余人次,船艇50舟次,钩机12台次,吊机10台次。经过连续奋战,主城区范围内的202个网箱已清理完毕,并指导和配合城厢、宁武、锣圩三个镇共清理整治366个网箱(城厢镇76箱、宁武镇180箱、锣圩镇110箱)

五、扎实开展精准扶贫工作

一是选优配强驻村扶贫工作队员。根据城区党委、政府工作部署,结合我局工作实际,扎实开展精准扶贫工作,共派出驻村扶贫工作队员8名。按照城区党委组织部严格执行驻村工作队员吃住在村的工作要求,全面落实工作队员驻村各项服务保障,切实帮助驻村工作队员解决驻村遇到的实际困难和问题,提供必要的生活工作条件。多次召开扶贫工作推进会,专题研究部署扶贫工作;开展驻村扶贫工作队员培训会,确保全局扶贫工作规范有序、数据真实、精准到位。二是严格落实帮扶责任人各项帮扶任务。2018年上半年以来,我局组织10名干部职工,深入灵马镇新龙村结对帮扶30户贫困户,共入户调查11次,精准扶贫工作继续稳步进行。按照“扶志向、扶技能、扶产业”的目标,始终坚持以人为本、因地制宜,通过调查摸底、登记建档、结对帮扶、考核验收等,竭力帮助有劳动力的贫困户脱贫致富。充分利用“扶贫日”开展帮扶活动,切实推动实现全面建成小康社会的战略布局,争取在今年内完成脱贫计划,2020年实现全部脱贫。

三、下半年工作计划

针对下半年综合执法工作面临的新形势、新任务,我局将以深入贯彻党的十九大精神为统领,紧紧围绕城区党委、政府确定的重点任务,全面推进综合执法工作,以“富裕文明、生态宜居、美丽和谐”武鸣新区为创建目标,以市容环境提升为重点,以长效管理为手段,实现综合执法工作的常态化、标准化、规范化,力争各项工作再上新台阶。根据上半年各项工作进展情况,下半年具体抓好以下几个方面工作:

(一)加强综合执法队伍建设,着力提高工作成效。以十九大精神为指导,以培养高层次、高技能人才为重点,统筹推进人才队伍建设,加大优秀年轻干部培养力度,全面提高综合执法队伍整体素质。一是结合正在开展的“强基础、抓作风、树形象”专项行动抓队伍素质。首先抓学习培训。通过执法队员政治理论、法律法规、业务知识的集中学习和集中军训,努力提高综合执法队伍的综合素质,其次树正气。要求执法队员做到工作讲大局、办事讲原则、为人讲正气,坚决杜绝吃、拿、卡、要等有伤群众感情和有损综合执法队伍形象的不良行为发生。最后抓时效。要求执法队员始终把实现人民愿望,满足人民需要,维护人民利益作为执法工作的出发点和落脚点,紧紧抓住事关群众切身利益的热点和难点问题,做到执法成果真正惠及全体市民。二是健全选人用人机制。首先,选优配强大队、中队班子,进一步加强中层干部队伍建设,重点是中层后备干部队伍建设,开展综合执法“人才工程”建设。其次,要抓好执法队员教育培训工作,强化能力素质培养,提高工作能力和执法水平。三是强化日常考核和奖惩兑现。出台综合执法局各项考核制度,严格按照绩效考核办法,定期、不定期进行检查考核队员在岗履职尽责情况,切实形成奖优罚劣、优胜劣汰的工作机制。四是加强基层组织建设。充分发挥局党总支、局属支部的战斗堡垒和共产党员的先进模范作用,开展党员先锋(示范)岗活动,积极营造人人学先进、人人争优秀的良好工作环境,保障城市管理和市容市貌、党风廉政、民生工程、节能降耗等各项工作积极开展,并贯穿始终。

(二)完善长效工作机制,继续推进市容环境整治工作。一是抓常态管理,规范户外广告设置、市场经营秩序、车辆停放秩序等,形成长效管理机制。二是开展集中整治,尤其是重大节假日期间,制定专门市容保障工作方案,确保各项活动顺利开展。三是加强夜市整治,采取“疏堵结合”治理方式,保障城区夜市环境。

(三)完善制度,提高工地道路扬尘管理。一是完善扬尘治理制度。出台《南宁市武鸣区扬尘污染防治有奖举报实施方案》,使城区扬尘治理规范化、制度化。二是加强源头管理。由专业运输企业对建筑弃土、建筑垃圾及流体物质的密闭处理,完善建筑工地渣土、建筑垃圾等运输管理制度,要求所有在建工地建立运输车辆出入冲洗系统,切实从源头上预防和控制扬尘问题的发生。

(四)主动作为,强力推进“两违”监管整治工作。一是加强“两违”制度建设。下半年将出台《南宁市武鸣区整治违法用地违法建设奖励办法》和《南宁市武鸣区整治违法用地违法建设工作考评办法》,促进“两违”整治工作制度化、规范化、常态化。二是加强“两违”的监管巡查。不断提高处置效率,实行“日查周报”制度,要求每天对责任区域进行巡查监管,对新开工“两违”和未竣工“两违”抢建强建行为,第一时间上报信息、拍照取证并及时依法制止,力争把违法行为制止在萌芽状态,把人民群众的损失降到最低,切实维护人民群众的根本利益以及社会公共利益。三是抓重点,以点带面。下半年强力重点整治6个方面的工作:环自行车赛沿线赛道整治;消除文江路存量“两违”,完成建成区存量违法建设1.36万平方米的整治工作目标;城市大道至甘圩街道路两侧“两违”综合整治工作;“三河两岸”沿线整治工作;“红岭水库”周边综合整治;城中村及住宅小区整治工作等。通过集中整治6个重点,以点带面,形成强力震慑,使我城区整治“两违”工作迈上新台阶。

(五)继续加大网箱整治清理力度。扎实推进网箱整治清理,开展宣传动员,摸清底数,做好网箱养殖户的思想工作,走好法律程序,依法清理拆除河道网箱养殖设施,保障网箱养殖清理整治工作的顺利进行,确保武鸣河下游叮当国家考核断面水质持续稳定达标。

(六)继续扎实开展精准扶贫工作。一是加大扶贫投入力度,实现精准帮扶。以实际行动做好精准脱贫工作,深入推进精准脱贫工作有序开展。二是着力产业扶贫,改变发展理念,根据各贫困户情况,采取因地制宜,因户而异,加大其自身发展力度,实现脱贫不返贫的目的。三是注重实际成效,建立督查机制。严格按照相关要求,做好驻村扶贫的监督检查工作。

(七)通过广度、深度宣传报道,提升市民城市管理和综合执法意识。充分利用新闻媒体、微信宣传等方式,宣讲整治内容、要求、效果,营造良好的整治氛围,告知和引导群众积极支持参与,形成人人参与、个个出力的良好氛围,不断提升城市综合治理水平,营造安静和谐、整洁畅通、文明有序的社会环境。一是深入加强宣传。以建党、建国等庆典各项活动为契机,以城市管理和综合执法工作岗位为主阵地,深入开展城市管理和综合执法各项宣传教育活动。二是突出重点工作宣传。加强对机制创新、实事工程等工作的宣传力度,及时反映工作动态、经验做法和市民群众的呼声,为城市管理和综合执法提供强有力的舆论支持和保障。三是提高宣传报道深度。加强与新闻媒体的紧密合作,转变“一事一报”的宣传形式,积极策划有深度、有份量的综合性专题报道。

>